高速路护栏网被推倒建工业园 西宝高速隔离栏被断开

按照《陕西省公路路政管理条例》，国道平川地区公路两侧80米范围内，不得新建建筑物。而在西宝高速公路蔡家坡古城村段，高速路一侧的护栏网被撕开了数公里长的一个口子，蔡家坡经济技术开发区的工业园区将围墙修到高速路边，高速路部分排水沟被埋没。

　　栅栏被推倒排水沟被埋

　　17日下午，记者在西宝高速路蔡家坡古城村、岐星村段南侧看到，几公里长的高速路边，已修建起1米多高的围墙，围墙距高速路行车区只有几米远。围墙脚下，是大量被推倒的高速路绿色防护栅栏，一些凌乱的建筑垃圾堆在高速路排水沟上。围墙内一片繁忙景象，一名工人说，这里属蔡家坡经济技术开发区，这一段将建成工业园区。

　　一般情况下，高速路两边都有防护栅栏，这一方面代表着栅栏内的土地已征，另一方面栅栏也起着防护作用，防止村民进入封闭的高速路，发生危险。

　　按照《公路法》和《陕西省公路路政管理条例》规定：“规划和新建村镇、开发区，应当与公路保持规定的距离并避免在公路两侧对应进行，防止造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通。”“公路建筑区内不得新建、改建、扩建建筑物、构筑物：确需顺沿公路建设的（村镇、开发区），应当选择公路一侧进行，其建筑物边缘与公路边沟外缘的距离为：国道平川地区不少于80米…… ”

　　省高速集团西宝分公司的路政人员介绍说，在高速路建筑控制区内新建建筑物，可能存在四大隐患：路基安全隐患。距离高速路较近的建设可能会影响高速路路基，导致高速路使用年限缩短；行车安全隐患。距离高速路过近的建筑物肯定会影响行车视线，形成安全隐患；排水隐患。高速路边的排水沟，担负着排泄公路上流下来雨水的功能，若被埋没，遇到大雨，雨水不能顺沟排走，会严重影响公路路基安全；公路修补无法取土。修补公路建设用土无法保证。

　　“我们不知道有这个法存在”

　　省高速集团西宝分公司路政人员介绍说，目前，他们发现西宝高速路大约有2公里长的路边存在此问题。据他们走访周边群众了解到，未来这样侵占高速路建筑控制区的路段可能还有11公里。今年3月底发现有人施工，侵占高速路建筑控制区以后，他们一直阻拦违法施工未果，也曾多次到蔡家坡经济技术开发区与相关部门沟通，但没有任何作用。

　　蔡家坡经济技术开发区管委会信息中心主任刘文绘说，开发区是1995年3月省政府批准设立的，当时批准的面积是4.6平方公里，目前开发区规划面积131平方公里，中心区面积50平方公里。

　　刘文绘说，西宝高速古城村段将修建开发区中小工业园区，土地等相关手续已办理完毕。提及目前出现高速路建筑区的建筑与相关法律相悖时，刘文绘解释说，这些用地是规划在前，由于西宝高速后来向两边扩了大约6米，所以先规划的不应算违法。

　　当问及按这样的说法，路边仍应有74米的土地在公路建筑控制区内，而不是目前的建筑紧挨高速路时，刘文绘改口说，他们才知道有这个事情，目前相关部门正在调查，“此前我们不知道有这个法存在。”